两名当红女主播涉嫌偷税漏税被抓。11月22日，浙江省杭州市税务部门公布了对网络主播朱晨晖（薛莉）、林珊珊偷税漏税的拟处罚结果，两人将因偷税漏税分别被要求补缴税款、加收滞纳金、处以罚款6555.31万元、2767.25万元。
据悉，朱晨晖就是网红主播雪梨，她是继李佳琪、薇娅之后淘宝第三大人气主播，淘宝粉丝数达3319.3万；林珊珊也是一位网红主播，淘宝粉丝数达1014.9万。
当晚，薛莉、林珊珊分别发布《道歉信》，暂停直播进行规范整改。
税务局一位内部人士向新京报贝壳财经记者表示，项雪莉等人的征税行为，对直播带货这个新兴行业起到了警示作用，未来对网红的征税力度还会进一步加大，有利于规范这一新兴行业，促进公平竞争，有利于实现共同繁荣。
国务院发展研究中心专家倪红日表示，征收税费、滞纳金和拟罚款是一个警示信号，有一定的警示作用。直播带货是一种新的商业模式，法律上征收罚款没有问题，但具体实施还需注意细节。
偷税漏税4348万元 被罚款9000多万元
分析：1倍罚款，处罚较轻，评估征收方式的税率仅为个人所得税税率的十分之一。
11月22日，杭州市税务局发布公告称，在开展规范文化娱乐业税收秩序工作中，通过税收大数据分析发现朱晨晖、林珊珊两名网络主播涉嫌偷税漏税，依法依规对其立案调查，并开展全面深入的税务稽查。
经查，朱晨晖、林珊珊于2019年至2020年在上海、广西、江西等地设立个体工商户，并通过虚构业务的方式将个人工资、劳务报酬收入转为个体工商户经营收入，逃避缴纳个人所得税。
杭州市税务局答记者问指出，2019年至2020年，朱晨晖设立北海晨曦营销策划中心、北海睿晨营销策划中心、上海豆子玛营销策划中心、上海皇桑营销策划中心、宜春益阳新区豆子玛营销服务中心、宜春益阳新区皇桑营销服务中心等个体工商户，虚构业务，将个人从相关企业取得的工资、劳务报酬收入8445.61万元转为个体工商户经营收入，偷逃个人所得税3036.95万元。
2019年至2020年，林珊珊设立北海市灵珊营销策划中心、北海市珊妮营销策划中心、伊春市益阳新区玉珊企业管理中心、伊春市益阳新区蓝珊营销服务中心等个人独资企业，虚构业务，将从相关企业取得的个人工资薪金、劳务报酬4199.5万元转为个人独资企业经营收入，偷逃个人所得税1311.94万元。
税务专家郭伟告诉新京报贝壳财经记者，个人工资薪金和劳务报酬最高税率为45%。如果通过个体工商户纳税，个人经营所得征税方式有两种，一是查账征收，二是核算征收。核算征收是指缴纳个人所得税的经济主体因种种原因，在生产经营中难以准确计算收入和成本费用、难以取得相关票据的情况。由于直播带货利润难以计算，很多地区对直播带货的个体工商户采取了核算征收的方式，核算征收税率可能只有个人所得税税率的十分之一。
杭州市税务局检查局称，考虑到朱晨晖、林珊珊在税务检查立案后配合较好，且在案情查实前主动补缴部分税款，主动减轻违法行为造成的危害后果，依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条、《中华人民共和国个人所得税法》第二条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，拟对二人处以偷税数额1倍以下罚款。
因偷税漏税，二人将被依法缴纳税款、滞纳金及罚款共计9000余万元。
对此，郭为表示，偷税漏税金额1倍罚款是比较温和的做法，偷税漏税的最低罚款为偷税漏税金额的0.5倍，最高为偷税漏税金额的5倍。
同时，本次整改中，杭州税务局还发现其他个别网络主播在娱乐领域税收综合管理中未进行自查自纠，涉嫌偷税漏税，当地税务机关正依法开展检查。杭州税务局相关负责人表示，将按照娱乐领域税收综合管理工作有关要求，进一步加强娱乐从业人员税收管理，鼓励其提高纳税遵从意识，自觉依法纳税。对涉嫌偷税漏税的，将依法加大查处力度，营造公平竞争的税收环境，积极促进娱乐领域长期规范健康发展。
郭伟表示，这只是网红涉税调查风波的开始，公开调查两位网红主要是为了起到警示作用，政府还是希望营造公平的税收环境，公平的税收在一定程度上能够帮助实体经济的发展。
9月18日，国家税务总局办公厅印发关于加强文化娱乐领域从业人员税收管理的通知，通知提出，进一步加强文化娱乐领域从业人员日常税收管理，指导明星艺人、网络主播设立的个人工作室和企业依法依规建账设制，运用稽查征收方式申报纳税。
三人交叉持股晨帆电商，去年双11 GMV达31亿元
除了两位当红女主播，另一名关键人物李志强也出现在杭州税务局的公告中。“税务部门发现，李志强涉嫌策划、实施、帮助朱晨晖、林珊珊偷税漏税，干扰税务机关调查。目前，税务部门已依法对李志强立案，将依法另案处理。”
据企查查显示，朱晨晖关联企业有16家，其中担任法定代表人的有13家；林珊珊关联企业有11家，其中担任法定代表人的有8家，其中4家已注销。
公开信息显示，朱晨晖、李志强共同持有杭州晨帆电子商务有限公司股份，持股比例分别约为14.94%、3.99%；朱晨晖、林珊珊共同持有舟山云宇投资合伙企业（有限合伙），持股比例分别约为71.6%、28.4%；林珊珊、李志强无直接关联企业。
据官网介绍，薛立为公司董事长兼CEO，林珊珊为首席营销官，联合创始人兼执行副总裁为钱羽凡，也就是人们所熟知的“网红钱太太”。据媒体报道，李志强为首席战略官。
从名字就可以看出，晨帆是朱晨晖和钱宇帆两人名字的组合。2011年，还在上大学的两人一起开了淘宝店，赶上了第一波网红潮，成功聚拢了第一批流量池，并于2015年创办了杭州晨帆服饰有限公司。一年后，杭州晨帆电子商务有限公司成立，当年GMV（商品交易总额）突破10亿元。
2019年之后，晨帆电商获得三轮融资，最近一轮为今年4月中原资本约1000万美元融资。官网介绍，晨帆电商集团业务包括自营品牌、明星矩阵、品牌服务、直播业务四大领域。目前明星矩阵内有雪莉、林珊珊、一拖等350余位KOL，以及XUELI女装、雪莉生活、033网仓等15个自营品牌。2019年，旗下直营品牌总GMV位列淘宝店铺女装类目第一，公司全年GMV突破33亿元。2020年双十一总GMV突破31亿元。
目前，辰凡电商已投资9家海外公司，其中6家已注销，其余3家分别为杭州泛舟文化传媒有限公司、杭州汉斯科技有限公司、北京星游娱乐传媒有限公司，业务涵盖广告、社交、互联网经纪等多个领域。
值得注意的是，2019年9月，晨帆电商因“以不合格产品冒充合格产品”被杭州高新技术产业开发区（滨江）市场监督管理局处罚，被要求停止生产、销售不合格牛仔裤；罚款2500元；没收违法所得250元。
逃税处罚公告中提到的朱晨晖名下的公司包括北海晨曦营销策划中心、北海瑞晨营销策划中心、上海豆子玛营销策划中心、上海皇桑营销策划中心、宜春益阳新区豆子玛营销服务中心、宜春益阳新区皇桑营销服务中心等，均为2019年以后成立。其中，上海豆子玛营销策划中心、上海皇桑营销策划中心已注销，宜春益阳新区豆子玛营销服务中心、宜春益阳新区皇桑营销服务中心已于2021年9月变更法定代表人，北海晨曦营销策划中心、北海瑞晨营销策划中心仍存续，朱晨晖持股100%。
与朱晨晖情况类似的是，林珊珊名下的涉案公司北海灵珊营销策划中心、北海珊妮营销策划中心、伊春益阳新区玉珊企业管理中心、伊春益阳新区蓝珊营销服务中心均为2019年以后注册成立。其中，伊春益阳新区玉珊企业管理中心、伊春益阳新区蓝珊营销服务中心已于2021年9月变更法定代表人。北海灵珊营销策划中心、北海珊妮营销策划中心目前仍存续，林珊珊持股100%。
电商直播新业态监管细节需进一步规范细化
税务局内部人士：未来将着力对带货网红征税
国务院发展研究中心专家倪红日表示，直播带货是一个新兴行业，根据《电子商务法》，主播等应当纳税。电子商务有专门的规定，涉及单位、个人、平台等，因此对主播薛莉等人逃税处罚，从法律角度来说不存在问题。
但值得注意的是，具体实施还需要关注细节，包括各地监管机构如何实施、实际情况如何，各地对新业态的监管文件也各有不同，各地的监管标准也各有不同。
她提到，如果个人被追缴税款，应主动与税务局沟通，包括征税依据，如果个人行为符合税务规定，没有按规定缴纳税款，那么根据法律规定，确实属于偷税漏税。
据艾媒咨询数据显示，2019年中国直播电商行业总规模为4338亿元，预计2020年将达到9610亿元，约占中国网络零售规模的8.7%。
快节奏的行业背后也隐藏着各种不规范。国家网信办相关负责人表示，直播带货作为一种新兴的商业模式和互联网业态，近年来发展迅速，对促进就业、扩大内需、提振经济、脱贫攻坚等发挥了积极作用。但也存在着直播营销人员行为不当、利用未成年人牟利、平台主体责任不落实、虚假宣传和数据造假、假冒伪劣商品频发、消费者维权取证困难等问题。偷税漏税也是业内人士“心知肚明”的潜规则。
倪洪日说：“原则上法律是有的，但是每部税法都应该有详细的实施细则，有的需要地方政府公布，有的可能老百姓不清楚，或者没有详细的规定，有的人明知故犯，这些性质不一样，要看具体情况。”
直播电商的兴起也和某些互联网平台息息相关，她还指出，这也可能涉及到平台代缴税费，天猫、京东等各个平台的税务细节和执行方式也有所不同，所以还是要看具体情况。
在谈及如何更好地规范新兴业态时，倪红日指出，目前虽然已经有了相关法律规定，但细节方面还需要更加细化，才能跟上业态的动态发展。“如果太笼统，相关人员就不清楚要不要纳税、怎么纳税，这样就会带来一些问题。”
今年4月，国家网信办、公安部、商务部、文化和旅游部、税务总局、市场监管总局、广电总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（以下简称《办法》），将于2021年5月25日起施行。
《办法》明确提出，网络直播营销平台应当建立完善账号注册与注销、网络直播营销功能、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络与数据安全管理等机制和措施。
国家网信办相关负责人表示，《办法》在压实平台主体责任方面做出了一些创新。《办法》指出，一是提出事前预防，要求平台对粉丝量大、交易金额大的重点直播间，采取安排专人实时巡检、延长直播内容保存时间等预防措施。二是注重事中警示，要求平台建立风险识别模型，对风险较高、可能影响未成年人身心健康的行为，采取弹窗提示、显著标识、功能和流量限制等监管措施。三是强调事后惩罚，要求平台对违法违规行为采取屏蔽直播、关闭账号、列入黑名单、联合惩戒等措施。
倪红日还表示，从宏观上看，行业要加强数字化管理。她提到，杭州市税务局此次检查局依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，对相关税款征收、滞纳金及拟处罚款等，确实是一个警示信号，起到了一定的警示作用。
税务局一位内部人士向新京报贝壳财经记者表示，项雪莉等人的征税行为，对直播带货这个新兴行业起到了警示作用，未来对网红的征税力度还会进一步加大，有利于规范这一新兴行业，促进公平竞争，有利于实现共同繁荣。
新京报贝壳财经记者宋美璐程子娇编辑陈莉校对张艳君
